徐州：“人社直通车 服务双提升”服务品牌优化

  根据市委市政府2020营商环境“深化年”工作部署，按照《关于开展2020年度星级服务品牌创建工作的通知》要求，结合我局《2020营商环境深化年工作要点》，对“人社直通车，服务零距离”服务品牌进行优化提升，现制定具体方案如下：

  一、创建目标

  以创建全国一流人社营商环境为目标，以市场主体需求为导向，以深化“放管服”改革转变政府职能为核心，以全面加强人社信息化为抓手，以星级服务品牌建设为载体，持续优化人社领域营商环境建设，最大程度缓解因为疫情冲击给各类市场主体带来的不利影响，通过品牌创建进一步强化人社系统服务理念，提升干部职工服务意识、提升干部职工服务水平，创新服务模式、重塑服务能力，不断提升人社部门服务型机关形象，蝉联全市五星级服务品牌称号。

  二、2020年“服务品牌”内容

  （一）品牌创建内容。为进一步突出品牌延续性，2020年“服务品牌”在品牌名称、品牌标识、品牌理念、品牌内涵、服务制度、宣传口号等方面，继续延用2019年品牌创建内容。

  （二）品牌创新措施。一是系统开展“人社直通车”活动。按照“有求必应，无事不扰”原则，不断优化提升“服务企业直通车”活动，进一步增加包挂服务企业的数量和范围，通过更加灵活多元的服务形式，为企业提供更加精准、高效、优质、及时的对接包挂服务。围绕企业缺工，常态化开展“回乡就业直通车”活动，为100余万在外务工徐州籍人员，提供在家乡就业的岗位信息、优惠政策和线下服务，吸引他们留在徐州就业，缓解企业用工难题。

  二是深入推进人社“放管服”改革工作。加强市级人社部门行政权力和公共服务事项的梳理和下放工作。加快推进市级社保卡服务大厅关停、银行网点设置和社保卡业务接续等工作，进一步完善徐州市政务服务中心社保分中心的建设工作，加快整合徐州人力资源服务中心经办大厅，理顺机制、优化流程，逐步实现各类人社经办业务“一门”“一窗”受理。

  三是持续开展人社系统行风建设。按照国家人社部统一部署，组织开展好全市人社系统业务技能练兵比武活动，进一步丰富活动内涵，通过竞赛提升全市人社系统干部队伍整体业务能力和技能水平。继续开展人社窗口单位优质服务窗口流动红旗评选活动，不断创新和优化评选形式和内容。积极开展人社系统“优化营商环境服务标兵”评选活动，设立人社光荣榜，不断加强对一线工作人员和事例的宣传报道，突出正向激励和典型带动示范。

  四是全面开展系统自查自纠。将服务品牌建设同营商环境专项巡察相结合，将巡察反馈问题整改落实成果运用到服务品牌建设工作中来。常态化开展人社系统明察暗访工作，加大对县区人社部门、一线窗口单位、机关各处室的日常检查力度，实现检查全覆盖，加大对负面案例和人员的曝光力度，形成持续的高压态势，推动人社系统作风建设持续优化。

  五是全面加快人社信息化建设。积极配合省人社厅做好全省一体化信息平台的建设工作，建成就业经办信息监控平台，开发就业服务手机客户端，实现公共就业服务“掌上办”。推进社保服务网上大厅建设，实现社保经办业务多平台一体化办理。全面建立“互联网+创业服务”经办服务模式，提高创业经办审批效率。全面启动人才线上补贴申报系统，实现各类人才补贴不见面“一网通办”。

  六是开展人社政务服务“好差评”工作。按照省人社厅统一部署，建立评价数据自上而下归集分析机制， 全面及时准确了解企业和群众对人社政务服务的感受和诉求。对全市人社服务大厅服务情况进行实时监测调度，加强对政务服务评价数据的归集分析和应用。

  七是开展好“双百行动计划”工作。按照市委改革办统一部署，围绕企业生产经营、群众日常生活中的痛点难点堵点问题进行梳理，制定便民利企工作举措，编制并实施好“双百行动计划”工作，进一步提升品牌内涵，切实增强各类市场主体的获得感和满意度。

  三、创建活动安排

  （一）第一阶段：宣传发动、制订方案。5月中旬前，深入学习领会服务品牌创建意义、目的和要求，组织相关处室、单位围绕品牌创建目标积极开展调研，以问题为导向，研究制订具体实施方案，做好组织发动。

  （二）第二阶段：制定标准、积极创建。5月底前，以聚焦主责主业、优化服务流程、提升服务理念、方便企业群众、让企业群众满意等为主旨，制定出服务品牌创建标准，分步组织实施。

  （三）第三阶段：对照检查、整改提高。9月底前，认真对照自检自查，查漏补缺、找对找准问题原因，提出整改措施，补上工作短板；通过学习、讨论等方式，提升干部职工整体素质，确保服务品牌创建工作落到实处，收到实效。

  （四）第四阶段：现场推进、迎接评审。12月底前，总结上报各阶段任务完成情况，总结好经验、好做法并形成文字材料，迎接相关领导、改革专家库专家、群众代表对服务品牌进行验收、评比，推进各项工作迈上新台阶。

  四、组织保障

  （一）高度重视、加强领导。要高度重视创建工作，同业务工作两手抓、两促进，同部署、同检查。切实加强组织领导，各处室、单位按照分工要求，认真抓好工作落实，积极开展创建工作。局营商行风办加强协调，按序时调度进展情况，针对出现的问题，提出整改要求，确保创建工作高质量完成。

  （二）加强宣传、营造氛围。充分利用报、刊、网、端，对服务品牌创建进行大力宣传，动员系统上下全体干部职工积极参与创建，形成服务品牌创建的浓厚氛围，全力打造服务品牌，努力争做全市优质服务的先进典型。

  （三）精心部署、稳步推进。按照实施方案工作标准及要求，结合工作实际，在去年的基础上，进一步查遗补漏，把创建工作动员好、设计好、组织好、实施好；在服务质量、服务环境、工作效率上下大力气抓好。以开展服务品牌创建为契机，形成服务品牌规范化、制度化、常态化的长效机制，全面推进各项工作整体水平迈上新台阶。

  （四）强化督查、从严问责。严格按照各项管理规定，扎实推进、滚动实施，加大督查力度，在创建工作中行动迟缓、措施不力，马虎应付、敷衍了事的单位和个人，进行通报批评，给服务品牌创建造成严重影响的，启动问责机制，严肃追究相关责任人的责任。