国家税务总局徐州市税务局党委书记、局长胡军

  ◎徐报融媒记者 郑微

  今年是市委、市政府确定的营商环境深化年。在纵深推进营商环境深化年建设中，徐州市税务局如何深入贯彻落实市委、市政府工作部署，在优化营商环境方面推出了哪些举措？取得了什么成效？就这些问题，10月10日，国家税务总局徐州市税务局党委书记、局长胡军接受了徐报融媒记者采访。

  胡军告诉记者，徐州税务将落实疫情期间的税收优惠政策，作为优化营商环境的重要突破口，主动发挥税收职能作用，统筹支持疫情防控和经济社会发展，努力于变局中开新局，通过进一步深化“放管服”改革，深入开展税收营商环境最佳体验区建设，坚决落实好减税降费政策，切实减轻实体经济负担，全力以赴做好“六稳”落实“六保”，提振市场信心，用“税务智慧”和“税务力量”助力提升我市高质量发展核心竞争优势。

  聚焦应知尽知

  让政策红利惠及每一位纳税人

  为了让政策红利惠及每一位纳税人，今年以来，市税务局开展“减税降费优服务 助复产促发展”为主题的税收宣传月活动，线上线下多渠道全方位开展宣传辅导40.4万户次，发放宣传材料27.6万余份，推送宣传短信45万余条。开展“问需求 优服务”分级分类精准辅导，对重点企业和重点人群实施“一对一”精准辅导、“点对点”政策推送和“面对面”辅导操作，尽心尽力帮助企业，特别是小微企业解决实际困难。编制《减税降费增值税百问百答》“口袋书”等政策宣传专辑，并在《徐州日报》开设“减税降费政策解读专栏”，实时整理发布热点问题，确保纳税人懂政策、能开票、会申报。

  聚焦疏堵解痛

  制定实施五大类73条举措

  市税务局牢固树立“便利度就是满意度，体验感就是获得感”的思想认识，为办税缴费植入智慧基因，驰而不息推进便利化改革，助力打赢疫情防控的总体战、阻击战。制定实施该局打造税收营商环境“最佳体验区”五大类73条举措，扎实开展税收营商环境“最佳体验区”建设。从“聚焦疫情防控送政策、聚焦复工复产减负担、聚焦经济发展渡难关、聚焦营商环境提质效”四个方面，扎实开展“便民办税春风行动”，推出四大类49小项服务举措。全面取消十多项主要涉及税收优惠办理的税务证明事项，优化简化“税务登记注销”等20多项流程，小微企业全面实现“申报即享受”。

  实施《线上办税一揽子提升方案》，推动税收服务再升级、企业程序性负担再降低、涉税事项办理再便利。积极宣传引导“涉税事、线上办，非必须、不窗口”的理念，通过“网上办、自助办、邮寄送、线上答”等方式，积极推行“非接触式”办税缴费服务，全力打造以线上办税缴费为主、自助、手机、邮递为补充的办税缴费主渠道。分步优化“非接触式”办税缴费服务举措，实现更多业务从线下向线上转移，办税缴费成本有效降低，聚集性疫情发生风险有效防控。实现145项事项网上办，“不见面”办税比例提升至90% 以上，其中，最经常发生的纳税申报业务线上办税比例已接近100%。

  聚焦服务大局

  全市累计新增减税降费76.61亿元

  强化“答卷意识”，运用税收大数据精准施策，帮扶企业复工复产，支持企业渡过难关。今年1-7月份，全市累计新增减税降费76.61亿元。为171户企业办理延期缴纳税款2.1亿元，办理出口退税10.78亿元。

  进一步压缩办税次数时间，减轻税后程序负担。落实房产税和城镇土地使用税合并申报，优化增值税及其附加税一表申报功能，开放企业所得税线上更正申报和补缴税款功能，提供首违不罚线上处理、罚款缴纳全流程线上办理服务，推进“一般退抵税全程网上办”，创新实施增值税留抵退税“极速达”服务举措，增值税留抵退税时间由10天压缩到最快1天。

  优化出口退税业务办理流程，疫情防控期间将出口退税无纸化申报扩大到四类企业，出口退税平均办理时间压缩至2.83个工作日。

  聚焦品牌创建

  确保税收职能释放到位

  推动“税邮合作”向纵深发展，打造“老百姓家门口的办税服务厅”。目前全市累计建成邮政代征网点148个，基本覆盖到所有乡镇、街道，网点设置占全省41%，代开量占全省40%，自“税邮合作”以来累计服务纳税人77.16万人次，代征税额8.77亿元。深入推广发票配送O2O模式，今年疫情期间，将配送范围扩围至C级纳税人，今年1-8月份共计为 12.75万户纳税人配送发票 970余万份。

  深化“银税互动”，提升企业融资效能。发挥企业纳税信用作用，联合市银保监局与市银行金融机构共同推出徐州银税合作系列产品清单，涵盖徐州地区16家金融机构，共18种信贷产品，为纳税信用级别M级及以上纳税人提供“纯在线、不见面”的无抵押、免担保信贷产品，实现企业融资申请“秒级响应”。今年上半年共计为2280户纳税人提供信用贷款22.64亿元，为经济恢复注入“源头活水”。