《宿迁市优化营商环境“五心”服务承诺清单（2022年版）》发布

宿迁网讯（记者 周妮）良好的营商环境是吸引力，更是竞争力。围绕“投资顺心、服务贴心、创业安心、发展放心、生活舒心”，我市近年来不断加强和改进政务服务，聚力提升帮办服务质量，逐步完善沟通协调机制，持续在“心”字上下功夫，提升各类投资主体在宿迁的“幸福指数”。

4月15日下午，我市召开新闻发布会，《宿迁市优化营商环境“五心”服务承诺清单（2022年版）》（以下简称《清单》）全新发布。对比2021年5月宿迁首次以清单形式对外公开的《宿迁市2021年优化营商环境“五心”服务承诺清单》，这份全新《清单》有哪些新内容与创新点？市发改委（市营商办）相关负责人予以一一介绍。

《清单》主要内容分为5部分，共100条：

持续优化政策环境，保障“投资顺心”。制定了市场准入效能评估、优化政府采购与招标投标、完善金融服务、加强土地供给、优化涉企免费服务等事项，创新政策支持措施，进一步提高要素保障能力，营造便捷顺心的投资环境。

全面提高政务效能，保障“服务贴心”。提出了打造宿迁速办服务中心、推进“全城通办”“跨省通办”、提升企业开办变更便利度以及在优化工程建设项目审批、不动产登记、获得电力、纳税等方面具体服务举措，加强机制创新和流程再造，进一步减环节、减材料、减时间、减成本，为企业提供贴心服务。

强力推进法治惠企，保障“创业安心”。围绕法律服务产业链、激励知识产权创造和保护、创新市场监管形式、推行柔性执法、加强司法保障等方面，依法平等保护各类市场主体产权和合法权益，保障市场主体安心创业。

聚力提升人文环境，保障“发展放心”。提出了信用服务、信用修复、开展新官不理旧账专项整治、拓展企业服务云平台功能、建立营商环境监督员制度、加大负面案例曝光等事项，充分体现人文关怀，保障市场主体放心发展。

着力提优服务功能，保障“生活舒心”。主要围绕创业创新、人才激励、就业服务、提升企业应对疫情能力以及完善相关基础配套设施等方面，进一步塑造生活舒心的社会环境。

《清单》与上一年度相比，在“晒干货”“高定位”“明职责”基础上，具有以下特点：

来源更加全面广泛，充分体现营商环境工作主旨。《清单》内包含全省拟实施的国家试点改革事项，北京、上海、深圳等标杆城市做法，市各部门立足职能自报的涉企服务事项，促进省评指标提升拟定的自主改革事项，市场主体和社会公众反映的堵点难点问题。既有力贯彻了国家和省部署要求，又真切回应社会关切。

围绕服务“四化”同步主题主线，内容更加精准聚焦。《清单》在编排上更加注重企业诉求回应（如开展新官不理旧账专项整治、建立市场准入效能评估制度等）、更加注重体制机制完善（如健全知识产权质押融资风险分担机制和质物处置机制、完善工程风险分类分级管控机制等）、更加注重服务便利贴心（如实行市场主体营业执照“自助办”“掌上办”、建设“宿迁速办”服务中心、打造集成式用电服务等）、更加注重部门协同联动（如畅通常态化政企沟通、加大负面案例曝光力度等），进一步优化政策环境、政务环境、法治环境、人文环境、社会环境，持续扩大“宿迁速办、宿迁帮办、宿迁免费办”营商环境服务品牌影响力。

创新更显特色优势，赓续改革创新基因。《清单》提出了多项国内、省内领先的改革举措。如全国首创的经营异常企业公益清算退出机制；全国领先的推广企业登记电子档案应用、智慧商事登记改革、电子营业执照和电子印章同步发放等；全省首创的研发推广“速金融”金融微超市APP、推行诉讼费涉案款项收缴电子化、建设警企中心等；全省领先的建设“宿迁速办”服务中心、提供集成式用电服务助力企业实现“双碳”目标等，致力于让市场主体在宿迁感受到“五最五优”营商环境的同时，持续将改革效应放大，打造更多在全省甚至全国有影响的创新亮点。

要求更加明确具体，实施清单化项目化全过程管理对每一个承诺事项都要求做到目标可量化、措施可操作、成效可感知。同时在每项承诺事项后均特别明确了完成时限，确保全过程可检查。