争当贯彻新发展理念区域样板先行军

  ◎吴卫东

  编者按

  思想是行动的先导，理念是实践的指南。18日，市委、市政府召开的全市打造贯彻新发展理念区域样板第二次现场推进会，是对重大产业项目进行梳理总结、对标找差的具体举措，是创造经验典型、打造区域样板的必要手段，传递出争先进位、比学赶超的鲜明导向和抢抓机遇、攻坚克难的强烈信号。市委书记周铁根在会上强调，要保持打造区域样板的战略定力，不为任何杂音所扰，不被任何艰难所困，不为任何风险所惧，聚精会神践行新发展理念、一心一意推动高质量发展。

  特色就是名片，就是影响力，就是竞争优势，最能体现引领、示范效应。在全市打造贯彻新发展理念区域样板的崭新实践中，各县（市）区、乡镇结合自身实际、找准工作切入点，大胆创造特色、着力培育亮点，形成高质量发展经验典型竞相涌现、百花齐放的生动局面。

  邳州坚定不移用新发展理念引领高质量发展实践，主动融入淮海经济区中心城市建设大局，努力争当打造贯彻新发展理念区域样板先行军。

  深入解放思想 用好新发展理念“指挥棒”

  以思想理念破冰带动行动突围。引导全体党员干部对标新发展理念，提高站位自我审视、开阔胸襟反躬自省，坚决克服“自得自满、甘于平庸、消极懈怠、好大喜功”等心态，着力破除思维定式和路径依赖，凝聚争当先行军的思想共识。以重点工作突破带动发展全局。创新重大项目推进机制，成立碳基新材料产业、高铁商务集聚区、东湖（后沙）创新生态区和新港建设等4个指挥部，夯实“统”的责任，强化“推”的力度，破解“难”的问题。集中力量突破重点工作。以勇攀高峰追求带动争先进位。大力弘扬见第一就争、见台阶就上、见奖杯就夺、见红旗就扛的“四见精神”，推行高质量发展“l+N”目标考核，在全市上下营造勇攀高峰争当第一的浓厚氛围。

  加快工业振兴

  做强实体经济“压舱石”

  实施链主攻坚行动。出台培育产业链主的支持意见，推动首批32家链主企业做大做强；全力引进链主型企业，力争年内招引投资规模超百亿元项目两个、超50亿元项目3个。1-7月份，3个省级重大项目中，鲁汶仪器全面投产，霍尼韦尔部分设备到位并调试，国家级农村产业融合发展示范工程各子项目进展顺利；27个徐州市重大项目全部开工，10个项目建成投产。工业固定资产投资同比增长5.2%，工业用电量同比增长17.5%。实施雁阵培育行动。围绕碳基新材料、半导体材料与设备、生态家居等六大主导产业，梳理全产业链的重点领域、关键企业，编制招商路线图，开展重点招商，159个项目成功签约。实施园区提升行动。扎实推进国家级开发区和国家级高新区创建，10个园区板块基础设施投资8.7 亿元。坚持以亩产论英雄，加大闲置低效土地、“僵尸”企业清理力度，土地综合利用率不断增强。

  坚持创新驱动

  打造动能转换“强引擎”

  建强平台承载创新。规划建设东湖（后沙）创新生态区，完善科技研发、创新孵化等功能，筹建高职院校，引导开发区和高新区相关企业加强与大院大所合作，共建“校企联盟”和博士后科研工作站，打造一批国家级和省级产业创新中心。培育主体引领创新。持续深化科技金融创新，引导企业围绕产业抓创新，推动产业关键核心环节攻关，加快培育一批细分行业的独角兽、瞪羚企业和专精特新“小巨人”企业。 招引人才支撑创新。大力实施“才富邳州”计划，围绕产业链布局人才链，实施“人才新政 23 条”，出台大学生、高技能人才、返乡创业人才招引优惠政策， 为产业发展提供强大智力支撑。

  绘就大美邳州

  建设城乡全域“大公园”

  着眼未来打造现代中等城市。科学谋划“两带两轴六片区”城市总体布局，目前，年度计划投资134.24 亿元的城建重点工程，已开工41项，一座现代化中等城市正在加快崛起。因村制宜打造美丽田园乡村。扎实推进农民群众住房条件改善，今年计划建设农房项目22个、改善10176户，目前已开工12个、主体建成10个。加快美丽乡村建设，3个省级和7个徐州市级特色田园乡村通过验收。放大优势打造全域公园城市。依托王杰烈士纪念馆、小萝卜头纪念馆等，发展红色文化游；依托艾山、禹王山等，发展绿色山地游；依托大运河文化风光带、六保河生态景观带等，发展蓝色水韵游；依托十里银杏时光隧道、百里水杉画卷等，发展金色林海游，建设全域公园城市。

  突出共建共享

  全面实现百姓“小康梦”

  办好民生实事“惠”民。扎实办好年度50项为民实事，项目化、清单化整改十大民生领域44项突出问题。推行双建双协“安”民。以“双建”夯实基层基础、以“双协”强化队伍建设，建设市网格化服务管理中心、社会治理服务中心，镇政法综治中心， 社会治理能力和水平全面提升。创建文明城市“利”民。建立市领导包挂重点难点老旧小区、背街小巷制度，推行市直部门“路长制”开展“最美邳州人”选树活动，强化乡风文明建设，月初以年度省检第二名的成绩进入国检序列，确保年底创建成苏北首家县级全国文明城市。

  （作者为邳州市委书记）