徐州：新沂转型发展冲刺全面小康

  ◎徐报融媒记者 骆耀明 通讯员 赵娣

  9月27日至28日，新沂举行全市经济社会发展成效展示暨重大产业项目比学赶超观摩点评活动，集中展示新沂强劲的发展势头、丰硕的发展业绩。从智能制造、电子信息产业到大运河文化产业、民宿农旅……17个重大项目见证着新沂转型发展的喜悦和冲刺小康的澎湃动力。

  转型，有魄力更有爆发力

  作为江苏重要的工业生产基地，新沂曾经因为发展理念的偏差，走了一些弯路，受了一些挫折。

  如何让落下的发展步伐赶上来，甚至实现弯道超越？“高质量发展，转型出关才是新沂持续健康发展，赢得新一轮区域竞争的‘华山一条路’。”新沂市委书记高山说。

  而这需要“壮士断腕”的勇气和魄力。

  近年来，新沂坚决淘汰低端产能，累计依法关停化工企业34家、重组两家，投资近15亿元，全面推动化工园区提档升级。滚动实施43项、年度总投资154.5亿元的工业技改项目，传统产业焕发勃勃生机。

  同时，新沂坚定不移“退低进高”，全力以赴抓招商、上项目，扩投入、聚产业。

  作为新沂冶金装备制造的龙头企业，中新钢铁的扩能便是新沂退低进高的缩影。2019年，中新钢铁以31亿元资金参与减能置换技改升级，获得新增产能，在现有350万吨产能基础上，提升至850万吨。对此，中新钢铁投资150亿元建设热连轧生产线及中厚特种专用板材生产线，可满足国内70%左右下游产品生产，年产值300亿元，利税20亿元。

  转型出关意味着求新求变，意味着浴火重生。“壮士断腕”需要魄力，后“激”“勃”发则需要更强劲的爆发力。

  2017年，新沂成立招商引资项目论证领导小组，发改、商务等13家联席成员单位在项目前期论证时提前介入，严把项目投资强度、技术层次、亩均效益“三道关口”，针对每个主导产业、每条产业链制作产业图谱和企业画像，主攻龙头型、旗舰型、基地型项目，锁定投资过百亿、超50亿元项目开展定向招商。

  9月28日，总投资110亿元水性超纤新材料产业园项目实现试生产。该项目从签约到落地投产，仅仅用了半年的时间。该项目主要生产汽车内饰材料，在全球首家实现了全水性定岛超纤新材料的突破，打破了国外对车用超纤的垄断。与此同时，与其产业链相配套的国家级水性超纤新材料创新研究院也正式签约，新沂市委书记高山更是作为产业链链长亲自推动。

  一个顶天立地的大项目，可以形成一条产业链，重构一座城市的产业格局。

  为加快推进产业“转型出关”，新沂市7名产业链链长正式上岗。链长由新沂市委书记高山在内的7名市领导“一对一”担任，主要职责包括精准绘制产业链图、技术路线图、应用领域图等，推动解决产业链发展过程中的堵点、难点，实现延链补链强链。

  今年，新沂招商一号工程实现历史性突破，中新特钢、水性超纤等一批超百亿项目，晋煤恒盛、圣戈班铸管、高端智能冰箱等一批超50亿元项目，从签约现场，迅速转入到施工现场，全市呈现出“大项目接踵而至、中小项目铺天盖地”的火热景象。医药健康、先进材料、冶金装备、绿色化工四大百亿级现代产业高质量发展，“点串成链、链形成片”的集群效应日益显现。

  转型，有宽度更有温度

  秋日的新沂，格外美丽动人。清晨，阳光掠过昕晨阁泼洒在平静的沭河上，岸上层林尽染的景观带像是一条花腰带，把城市装点得甚是妖娆。沐浴着秋日暖阳，市民晨练的身影渐渐多了起来，此时的沭河景观带显得既静谧又“忙碌”。

  这两年，新沂空气质量明显好转，二级以上优良天数位居徐州第一位。

  转型，让新沂不仅实现了产业的脱胎换骨，也让城市得到有机更新。

  “现在出家门即见景，空气也好，每天到景观带跑步别提多舒服。”住在沭河景观带一路之隔的李先生，是刚刚回迁不久的棚户区居民。几年前，他们一家四口还挤在两间低矮的简陋平房内，如今，已经搬进毗邻景观带的星河湾小区。

  而就在距离城区20多公里的瓦窑镇富驰家园，与李先生一样，孙静也搬进了梦想中的家。原来的村子地理位置偏僻、交通不便，村民们过得相当拮据。如今通过异地搬迁，一栋栋二层带院带菜园的小楼拔地而起，附近还有76家专业彩砖加工企业，村民们不仅住上了好房子，还过上了好日子。

  近年来，新沂市共投入资金90亿元建设14个安置小区，安置群众9800户；安排农房改善专项资金6.6亿元，启动建设新型农民集中居住区44个，为1.2万户农民圆了宜居梦。随着新沂人居环境的改善，恒大、绿地、碧桂园、明发、中梁等一流城市运营商纷纷进驻新沂，高铁商务区、中央湖CBD、新悦广场、吾悦广场综合体等项目加快推进，花厅水街丰富了城市业态、提升了城市品位。

  近日，市民发现钟吾路上的天利停车场投入使用，可使用泊位48个。钟吾路位于新沂市城区中心，停车难曾经困扰着不少市民。这处占地2000多平方米的停车场,正是通过城市公共空间治理打造出来的。在马陵山镇三合村，经过清理，村里共腾出100亩公共空间。“这些空间，我们全部改种绿化苗木，年收入将突破100万元。村民年底就能分到三成收益。”三合村党支部书记蒋飞乐说。

  今年以来，新沂市区域面积未扩一分，但城乡发展却增加了新的空间——经过公共空间治理，城区清理出160多万平方米的空间，仅停车位就增加3063个。农村多出了6683.86亩的空间，定向增加村集体经济收入9147.3万元，村均增收36万元。

  城市的改变不仅仅是数字的呈现，更是浸润群众心田的治理体现。新沂实施物业下沉街道、党员“三亮三带”进社区、志愿者四到家门、法治书记驻村等工作，让宜居不再停留在口号上，而是落定在群众的口碑上。

  如今，10公里城市水环以及8平方公里城市绿肺，让滨水生态廊道、城市主题公园连线成面，15分钟健身圈、阅读圈、休闲圈，让市民享受到快捷的生活服务。新沂更是作为苏北唯一的县(市)区，被列为江苏省美丽宜居城市建设综合试点城市。