宿迁市探索工业用地“双信地”出让改革力促项目快落地早达产
智库●观察家 2021-10-22 14:23宿迁市人民政府网影响
近日,宿迁市出台《市区国有建设用地“双信地”出让工作方案(试行)》,在市区部分区域探索工业用地“双信地”出让改革,实现“对标40天,拿地即开工”,促进工业项目快落地、早达产、高质量发展。“双信地”出让通过“政企互信 企业诚信”,打通政府为企业服务的快速通道,以“出让合同 监管协议”模式,推动项目落地建设,实现“成交即发证、交地即开工、竣工即登记”。
一是强化项目前期策划生成和业务协同,快速提升行政审批效率。通过超前谋划净地供应及项目策划生成,缩短用地单位开发建设手续办理周期。通过采用合法性容缺审查、培育企业信用机制、非必要前置手续允许事后补办等方式,进一步提高行政审批效率。二是建立“模块式”备选方案,促进企业“量体裁衣”。在土地成交阶段、交地阶段和竣工阶段设置行政审批目标模块,企业根据自身需求科学选择阶段性目标,有效提高土地配置效率,为来宿企业带来优质的用地服务。三是加强社会信用体系建设,促进行业有效监管。通过签订《国有建设用地出让合同》和《投资监管协议》,约定工业项目的投资强度、税收要求、开竣工时间、达产时间、外资情况等指标,督促用地企业科学建设、早日投产运营,避免土地闲置,同时有利于促进产业行业有效监管。