推进五个“区块链接”建设

2021年4月22日，安徽省党政代表团在江苏考察学习期间，我市与徐州市政府共同签订《全面深化战略合作框架协议》，推进贯彻落实长三角一体化和淮河生态经济带发展国家战略，全面深化两市对接合作。

宿州与徐州市毗邻接壤、人文相亲，两地交流合作源远流长、成果丰硕。近年来，在国家重大区域发展战略引领下，两市产业协同发展、园区合作共建、城际交通衔接和社会领域对接合作等方面不断取得新突破，一体化、同城化发展水平显著提升。

以此次签署《全面深化战略合作框架协议》为契机，宿徐两市将加快健全完善沟通协调机制、工作推进机制、监督落实机制，进一步围绕加强重大政策对接和规划衔接、共建互联互通的徐州都市圈、构建深度融合的特色产业链、打造资源连片地区生态治理样板、加大区域优质均等公共服务供给等重点领域深化合作，共同推动打造徐州都市圈核心支撑、长三角北翼新增长极、全国跨省际城市间合作典范。

萧县充分发挥“四省通衢、淮海中心、徐州近郊”的区位交通优势，扇形对接淮海中心城市徐州，加速建成省际毗邻地区融合发展先行区。

积极引进徐州“退城入园”企业，萧县与徐州泉山区合作共建萧县泉山工业园，重点发展高端装备制造业、智能制造业。2020年，该园区抢抓项目建设，培育核心企业，引导产业集聚发展，推进产城融合、产研共进，着力打造省际毗邻地区产业合作新高地。目前，园区已投产企业31家，其中规模以上企业14家。

张江萧县高科技园是上海张江高新区首次与县级合作共建的园区，现入驻企业近百家，其中长三角企业逾50家，已初步形成孵化集聚发展平台，年产值约50亿元。省级实验室产业转化中心1个，院士工作站、博士流动站2个，高层次人才27名……萧县借助省际合作共建园区，打造皖北领先创新高地。

2021年4月29日，《宿州市推进长三角一体化发展三年行动计划（2021-2023年）》印发实施，文件进一步提出了未来三年实施推进五个“区块链接”建设行动，聚焦皖北承接产业转移集聚区建设，深入推进省际毗邻地区新型功能区、省际产业合作园区建设，推动各城市之间、各城区与苏沪浙城区深化合作，提升开放型经济水平，打造长三角一体化发展重要增长极。

未来三年，像宿徐现代产业园、张江萧县高科园、萧县泉山工业园这样的省际产业园区将更多涌现，并实现由点到线、由线到面的全面对接合作和辐射带动。

借鉴“青吴嘉”一体化示范区和“一地六县”产业集中合作区建设经验，依托我市区位优势和合作基础，积极承担拓展苏皖合作新空间的战略任务，加强与省际交界城市规划衔接，加快布局建设一批跨区域基础设施、生态环保、公共服务和配套设施重点项目，打造对接融入淮海经济区的“桥头堡”。

规划建设埇桥——铜山省际毗邻地区新型功能区，统筹布局生产生活生态空间，全方位推进一体化发展，着力打造跨行政区域协同发展的产城融合新城区。积极谋划推动泗县——泗洪等省际毗邻地区发展。

推进宿州徐州现代产业园、张江萧县高科技园等省际产业合作园区建设，加快提升园区综合承载能力，持续导入沪苏浙创新创业资源。积极探索“园中园”、委托管理、投资合作等模式，加快培育建设后备省际产业合作园区，推动每个县区、市管园区至少与沪苏浙共建一个产业合作平台。探索建立健全跨区域产业转移、园区合作共建的成本分担和利益共享机制。

促进与沪苏浙城区对口合作，支持埇桥区与徐州市铜山区、萧县与徐州市泉山区等开展战略合作，推动各县区与沪苏浙相关市城区通过结对共建、战略合作等方式，建立长期、稳定、全面的对口合作关系，确保每年至少取得2项以上实质性合作成果。埇桥区确保年内实现与沪苏浙城区合作协议全覆盖。

加快与沪苏浙相关市（区）共建合作，推进我市与上海张江创新合作发展，全面深化与徐州市战略合作，共同推动打造徐州都市圈核心支撑。持续扩大我市与沪苏浙相关市（区）对接合作的范围和领域，确保每年取得3项以上实质性合作成果。（记者 陈成光）