徐州市：为优化营商环境贡献民政力量

  ◎徐报融媒记者 肖慧

  为深入贯彻市委市政府营商环境深化年的工作部署，8月26日，市民政局党委书记、局长肖庆红接受徐报融媒记者采访，介绍了全市民政系统围绕促营商环境大提升展开的具体措施，以及下一步的工作规划与奋斗方向。

  肖庆红说：“市民政局立足本职工作，牢固树立‘民政为民、民政爱民’的理念，以提升民政领域基本公共服务群众满意度为重点，以提高保障和改善基本民生水平为主攻方向，以加强改进队伍作风建设为主抓手，力争为徐州建成全国一流营商环境多贡献民政力量。”

  加快提升 民政基本公共服务能力

  “民政工作关系民生，连着民心。民政基本公共服务能力的提升，更是关系着经济社会的和谐发展。”肖庆红说，今年以来，市民政局着力落实惠民措施，在完善社会救助制度、提升养老公共服务体系、优化城乡社区公共服务等方面积极推进。

  从2020年7月1日起，三项民政“惠民政策”再次提标。我市城乡居民最低生活保障标准全部提高到每人每月650元；机构养育孤儿基本生活保障标准提高到2522元，社会散居孤儿基本生活保障标准提高到1640元；主城区城市特困人员生活供养标准提高到1510元。

  为完善基本养老公共服务体系，市民政局积极引导社会力量介入，激活养老市场活力，构建旅居养老、医养结合、互联网+、文化养老等多样化养老业态并存的格局。目前，我市千名老人拥有床位数41.97张，社会力量举办或经营的床位数占比72.76%，护理床位占比62.38%，98%以上的养老机构可为入院老人提供医疗服务，敬老院向区域性养老服务中心转型率达95%。全市已建成街道级老年人日间照料中心80个，覆盖率达100%。

  市民政局今年以来加快推进社区服务用房达标工程，按照每百户不低于30平方米的新标准和《江苏省“十三五”时期基层基本公共服务功能配置标准（试行）》的要求，我市2020年上半年90.38%的城市社区和97.03%的农村社区达标，2020年底全市城乡社区将全面达标。

  疫情大考下

  兜牢民生保障底线

  困难群众是脱贫攻坚战的重点，在决胜全面小康社会的道路上，困难群众一个也不能少。新冠肺炎疫情发生后，市民政局迅速行动，周密部署，统筹推进疫情防控和困难群众基本生活保障工作。

  一是及时足额发放低保金、特困供养金、孤儿基本生活费以及困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴。二是针对低收入群众的临时物价补贴，在今年3月至6月提高一倍，并从今年3月起，将事实无人抚养孤儿纳入临时物价补贴发放范围。今年上半年我市共向低收入群众发放临时物价补贴1.18亿元。

  今年上半年，市民政局共为主城区298个社区争取下拨御寒棉大衣900件，市慈善总会、市捐助服务中心协调绿健乳业为主城区293个城市社区近3000名社区工作人员捐赠价值100余万元的牛奶，市福彩中心为主城区43个老旧无物业、物资短缺社区捐赠1000个N95医用口罩、1000瓶免洗消毒液。

  市民政局还协调全市2373个社会组织参与疫情防控工作，筹集善款、物资等价值6000余万元，全市3400余支志愿服务队伍、11.4万名志愿者参与到防疫工作中，开展志愿服务35万余次，共筹集善款30余万元、各类物资5000余件。

  倾力服务民生

  增强为民服务意识

  新冠肺炎疫情对全市养老服务业发展带来了较大影响，为助力养老行业复工复产，市民政局协调多部门对养老机构实施减免费用。养老机构用水、用电、用气、用暖按居民生活类价格执行，安装电话、有线（数字）电视、宽带互联网免收一次性接入费，有线（数字）电视基本收视维护费按当地居民用户终端收费标准减半收取。

  除费用减免外，市民政局还对市区依法取得《养老机构设立许可证》或符合《养老机构登记备案管理工作通知》相关规定的社会办养老机构，按照2020年2月底实际入住床位数，每张床位给予200元养老服务经营成本一次性补贴。结合我市实际情况，市民政局印发了《新冠肺炎疫情防控期间徐州市居家和社区养老服务复工复业工作指引》，按照科学防控、精准施策原则，稳妥有序推进全市居家和社区养老服务复工复业。

  “今年上半年，市民政局确定了2020年‘书记项目’为‘党建+服务 惠民365’创建活动，自活动启动后，民政系统内掀起了落实从严治党主体责任、打造民政服务群众品牌、优化民政营商环境的创建活动高潮。”肖庆红介绍，局机关和直属单位党组织正以“党建+服务”来总揽民政党建工作与业务工作的融合，结合自身工作性质与服务群体特点，精心提炼出最具特色的为民服务品牌，按照“惠民365”的工作要求认真落实各项民生政策。

  下一步，市民政局将以党建品牌创建活动为抓手，继续努力促进民政工作“上台阶”、管理服务“双提升”，为打造“亲清”型优质营商环境，争取作出新的更大贡献。