睢宁县抓好重大项目建设，不断做优做强企业

  ◎徐报融媒记者 沈扬

  全县26000多家企业，民营企业占比98.8%；全县城镇新增就业13000多人，民营企业新增从业人员超过11000人……

  日前，记者从睢宁县工商联获悉，随着全面深化改革不断推进，睢宁县民营经济发展环境已大为改善，政策法规体系日趋健全，服务体系建设不断推进，金融财税扶持力度持续加大，民营经济总体呈现企稳回升、效益明显好转的良好态势。

  主导产业升级加快 新兴产业蓬勃发展

  去年，睢宁县地区生产总值实现610亿元，增长6.8%。规模以上固定资产投资、规模工业增加值、社会消费品零售总额、居民人均可支配收入，以及全县累计工业用电量等几个能代表工业企业生产经营情况的主要指标，都保持平稳增长态势，这表明睢宁县工业企业生产、经营在复杂的宏观环境下取得了稳定的局面。

  在睢宁，主导产业升级步伐不断加快，特点明显。从产业总体情况来看，睢宁纺织服装、白色家电、皮革皮具、生物医药4大传统主导产业合计完成应税销售收入达规上工业的55%，占据半壁江山。纺织行业龙头突出，骨干企业相对稳定。白色家电产业实现应税销售收入同比增加，其中星星家电在连续实施技改升级、开发智能无人售货机、智能车载冷柜等高端新产品的带动下，实现产销两旺。皮革皮具产业应税销售收入同比增长，但受同行业竞争加剧和顾客需求变化，市场低迷，企业面临压力。生物医药产业在九旭药业、海吉亚生物制品、天意动物药业等企业带动下，稳健增长。

  新兴产业的蓬勃发展，为睢宁经济发展贡献了力量。战略性新兴产业产值不断增长，风电光伏等新能源产业发展迅速，“沙集模式”在规范提升中释放新动能，新增一大批省级两化融合管理体系贯标试点企业、博士后创新实践基地和众创空间，企业创新发展态势喜人。

  服务业不断扩容提质，大型商贸综合体加快建设，40万平方米亚琦万贸中心成为全国最大商贸物流创新园区，魏集、桃园、古邳建成农村物流分拨中心，招商引资不断结出硕果。

  4方面推动民营经济发展

  记者了解到，睢宁县推动民营经济发展的主要措施体现在4个方面：完善精准有效的政策环境、优化公平竞争的市场环境、持续提升的营商环境和出台政策鼓励引导民营企业不断创新。

  睢宁县成立5000万元工业经济高质量发展专项资金，切实落实减税降费各项措施，针对天虹纺织、千百度鞋业、星星家电、九旭药业等4家重点企业出台“一企一策”扶持政策，实施个性化精准扶持。全面实施市场准入负面清单制度，减少企业市场准入限制，降低企业投资、创业门槛；简化行政审批手续，在全市率先实行“县域通办”，实施“一窗受理，集成服务”模式，让企业办事更轻便。制订《睢宁县营商环境优化提升工作方案》，先后与厦门大学中国营商环境研究中心、南京国脉集团、北京无量科技有限公司等专业研究季候进行对接，精准找出睢宁县当前营商环境建设存在的问题和短板，健全民营企业平等保护法治环境，保护民营企业合法权益和企业财产安全。设立1000万元科技创新专项资金，鼓励引导民营企业参与技术革新，深化产学合作，设立重点企业培育专项资金，做好高成长企业培育工作。

  下一步，睢宁县将围绕解决下行压力持续加大、项目支撑需要加强、新产业格局尚未形成体系等影响民营经济发展的突出问题，不断强化工业经济运行监测、分析；加大协调力度，抓好重点行业重点企业稳产提升；全力抓好民营企业培育入库；抓好重大项目建设，增强发展后劲；建立项目建设、投产运行和列统入库企业成长机制，不断做优做强企业，持续推动全县民营经济高质量发展。