徐州市上半年财政收入突破300亿 增幅稳居全省第一方阵

今年以来，徐州市财政系统紧紧围绕“两争一前列”奋斗目标，扎实推进“开源、节流、增效、改革、防风险”五大行动，强化收入统筹，深挖增收潜力，优化支出结构，上半年徐州市一般公共预算收入完成301.80亿元，首次实现在上半年突破300亿元，增长21.8%，增幅稳居全省第一方阵，为全市经济发展再上新台阶、展现新气象提供了坚实保障。

一是聚焦收入统筹，挖掘财政增收潜力。提请市政府印发《关于进一步加强收入征管促进财政增收的通知》（徐政办发〔2021〕43号），制定《关于开展“开源行动”增收攻坚战行动方案》，建立增收顶层设计。建立财税定期联席会商机制，加强财政收入分析研判，及时督导各县（市）区应收尽收，努力实现均衡入库，上半年全市税收占比80%，同比提升2.9个百分点，收入质量显著提升。严格落实各项减税降费政策，梳理、出台《关于支持徐工集团进一步做大做强的实施意见》《关于支持现代产业发展若干政策的意见》等10余项惠企政策，积极涵养优质税源，夯实财政收入增长基础。强化土地出让收入征缴，全市首批集中供地顺利完成，市本级上半年土地成交255亿元，超额完成全年任务。

二是聚焦财政引导，激活协同共治合力。完善涉税数据互通共享机制，19家市级综合治税协同单位，累计采集并向税务部门移交涉税信息83.47万余条，借助大数据分析手段，挖掘建筑业征管、股权转让、重大企业关联交易等涉税线索，最大限度发挥数据分析服务征管、辅助决策的积极作用。推广建筑项目“1+N”治理模式，强化项目审批、招标、开工、付款等全流程监控，截至目前合作征收建筑业税收3.49亿元，同比增长20.3%。加快市属国有企业市场化转型，制定《关于加强市属国有企业承担政府性项目管理的通知》，建立国有资本收益征缴考核机制，将上缴收益情况纳入2021年经营业绩考核目标。

三是聚焦产业扶持，撬动财税金融杠杆。召开淮海经济区投资基金峰会，打造淮海经济区协同发展投融资交流平台，一次性签约4支子基金、4个重大项目、16个拟投项目，覆盖高端装备制造、新能源、新材料和现代农业等多个重点产业领域。引入财政资金金融化配置思维，支持实体经济发展，出台《市级财政专户间隙资金管理办法》，邀请6家商业银行，对专户间隙资金10亿元定期存款项目实施竞争性磋商方式采购，促进银行优化存贷结构。截止5月末，全市金融机构人民币各项存款余额9818.98亿元，同比增长10.1%。

四是聚焦管理增效，盘活存量资金资产。印发《关于做好市级行政事业单位房屋土地清理盘活工作的通知》，清理盘活市级71家行政事业单位房屋16.91万平米、土地11.17万平米，完成8批次市级行政事业单位闲置房产拍卖，成交金额0.24亿元；加强预算执行管理，清理盘活各类财政存量资金，完善结余资金收回使用机制，统筹收回上年结转6.04亿元，在财政收支紧平衡的状态下，有力保障“六稳”、“六保”任务的完成。