徐州出台优化创新创业生态环境新政策

      为应对后疫情时代挑战，破解双创瓶颈，提升双创的科技内涵，增强双创的发展实效，我市近期制定出台了《关于优化创新创业生态系统推动“双创”高质量发展的实施意见》。《意见》聚焦双创主体、平台载体、成果转化、创业投资、氛围环境、政策保障等双创生态系统建设涉及的重要内容，出台专项措施精准发力。

      一是强化科技创新源头供给。深化科研体制改革，面向海内外实施“揭榜攻关”，促进产业应用研究转化为科技供给。推动在徐高校整合仪器设备，建设开放实验室，完善资源开放共享机制，面向企业开展技术开发、技术咨询、技术服务、技术培训等，向我市创新主体提供实验测试服务的按照服务收入的100%给予奖励。

      二是激发多元主体双创活力。培育大学生、科研人员、企业高管、归国留学人员、“三乡工程”人才等多元化双创主体，落实初创期各类支持政策。实施“科技副总”计划，简化外国高层次人才办理工作许可证和居留证件的程序，完善人才流动激励机制。增加人才住房实物供给，精准提供教育、文化、父母养老、医疗等优惠和便利服务。市场化培育双创企业，强化科技型企业衍生孵化和培大育强，促进企业融通发展。

      三是完善双创服务支持政策。建立孵化企业跟奖机制，提高双创载体绩效产出，在孵企业入选高企培育库、高企、新三板挂牌，分别奖励1万元、5万元、10万元。面向科技型中小企业普惠发放10万元额度“创新券”，提高双创财政奖补力度。完善“孵化投资+创业投资+产业投资”全过程科技投融资模式，各县区设立财政引导资金不少于500万元的市场化运作的创业投资基金，支持科技型企业融资发展。大力发展科技服务业，对年度营收5000万元科技服务业企业给予最高30万元的奖励。

      四是营造良好的双创发展环境。培育激励容错双创文化，产业科技创新奖30%奖励名额给予重大创新载体平台建设和基层创新人员。持续深化“放管服”改革，推进企业简易注销登记改革，建立市场准入负面清单动态调整机制。强化知识产权创造保护服务，布局建设高价值专利培育中心。持续完善“两层三级”政策体系，促进科技、金融、财税、人才等支持创新创业政策措施有效衔接，强化对创新创业的科技、金融、财税、人才政策集成支持力度和政策兑现力度。【来源：徐州市科技局】