徐州市人民检察院党组书记、代检察长王旭奇：

  ◎徐报融媒记者 张德鹤 王彬 见习记者 李雨昕

  2020年，是徐州营商环境“深化年”，徐州市检察机关紧紧围绕市委、市政府关于优化营商环境的决策部署，坚定打造全国一流营商环境目标，充分发挥检察机关职能作用，把法治化工作推开来、沉下去。9月2日，徐州市人民检察院党组书记、代检察长王旭奇在接受徐报融媒记者采访时说，“通过打击预防犯罪、维护市场主体合法权益、改善营商法治环境，为全市营商环境建设提供有力的司法保障。”

  迎战疫情，发挥职能，维护营商环境

  面对疫情这场大考，徐州检察机关坚决贯彻习近平总书记2·23重要讲话精神和两高两部《关于政法机关依法保障疫情防控期间复工复产的意见》《关于充分发挥检察职能服务保障“六稳”“六保”的意见》以及徐州市政府《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业发展的政策意见》等文件，制定出台了《关于在疫情防控期间办理涉企刑事案件、帮助企业复工复产的指导意见》，在法律的框架内和政策的限度内全面保障企业生产自救。

  全市检察机关两级院以领导班子成员先后深入150余家重点民营企业开展走访慰问，全面推进服务企业“四个一”（ 走访一次民营企业界代表委员、呈送企业代表一封公开信、进行一次企业代表委员对检察工作意见答复、召开一次与企业法务部门检企法律服务共建会）活动，把检察服务复工复产做到企业“心坎上”。市检察院与市工商联会签了《关于开展“法润民企”精准有序推动民营企业复工复产专项行动的实施意见》，从制度层面为优化营商环境加码加劲；利用资源优势举办“法润民企”政策解读面对面专场视频直播活动，联合相关部门成立法律志愿服务团，为企业提供法律咨询、法律援助、人民调解等法律服务，把法律送到企业之中，帮助企业科学防控，降低法律风险，精准助力企业平稳有序恢复生产。疫情期间，全市检察机关共办理涉民营企业复工复产案件130 件232人，帮助企业追赃挽损 623万余元，促进就业1718人。

  重拳打击，稳企保企，优化营商环境

  今年，“扫黑除恶”专项斗争进入收官阶段，徐州检察机关也从专项斗争中深挖细查损害营商环境的犯罪行为，把工作向纵深推进，为服务营商提供安全有序的社会经济环境。尤其对以暴力、胁迫等方式向企业收取“保护费”的犯罪行为予以严厉打击，同时对黑恶犯罪分子操纵的“套路贷”、虚假诉讼等影响企业生存发展的关键环节予以重点关注，维护公平的市场环境。在打击侵犯非公经济领域犯罪方面，徐州检察机关共批准逮捕152人，移送起诉304人。为保护民营企业“智慧生产”的热情，徐州检察机关把涉企、涉商等领域有关侵犯知识产权的犯罪作为一项重点工作来抓，对8起案件的10名涉案人批准逮捕，移送起诉案件37件65人，有力维护企业合法权益，保护企业创新发展动力。

  与此同时，检察机关依据罪刑法定、疑罪从无等原则，慎重选择对企业负责人犯罪案件的办案时机和方式，最大限度地维护民企人员的合法权益，最大程度地减少对企业正常生产经营活动的影响。通过开展涉非公经济立案监督和羁押必要性审查专项活动，累计对32名涉企人员变更强制措施，让他们回归企业继续管理经营。市检察院办理的江苏某科技公司原董事长和实际控制人孙某虚开增值税二审上诉一案，涉税额30余万元，二审期间检察机关审慎把握法律规定和政策重点，积极适用认罪认罚从宽制度，果断提出对孙某改判缓刑的量刑建议，最终获得法院的采纳。孙某既受到了法律制裁，又不至于使得企业陷入瘫痪。检察机关在保住企业的同时也保住了数百名工人的生计。

  提升品质，增强质效，服务营商环境

  法治是最好的营商环境，法治化营商环境是从实实在在的工作中干出来的。随着政法队伍教育整顿工作的不断深入，徐州检察机关也在这场刮骨疗毒、刀刃向内的整顿风暴中，再次梳理检察职能与营商环境之间的关系，明确接下来的方向和目标。在全市检察机关大会上，徐州市检察院党组书记、代检察长王旭奇强调，“全体干警要提高政治站位，围绕市委提出的‘打造贯彻新发展理念区域样板’的要求，把推进‘四大检察’协调发展作为贯彻新发展理念，服务保障营商环境健康发展的重要保证。”苦练内力，加强金融、知识产权、公益诉讼等专业化办案团队培养力度，依法平等保护各种所有制企业产权和自主经营权。提高检察机关自身的治理水平和治理能力，聚焦社会反映强烈、制约自身服务营商环境高质量发展的突出问题，转变理念，创新举措，全方位打造检察服务营商工作新名片，提升12309检察服务中心服务品质，重点落实好涉企信访申诉、快捷办理机制，传递司法温度，释放检察善意。在推动检察服务营商工作内涵式、高质量发展上下功夫、求实效，顺应时代要求，回应人民期盼。

  全市检察机关将坚持理性平和、少捕慎诉司法理念，充分发挥关键环节作用，用好羁押必要性审查，在服务“两高两强”目标，打造贯彻新发展理念区域样板过程中，书写好检察机关服务高质量发展的时代答卷。