新沂『三乡工程』快速推进

  ◎徐报融媒记者 蔡思祥 通讯员 梁虹

  “三乡工程”实施以来，新沂市破除要素下乡障碍，推动更多人才、技术、资本等资源要素向农村汇聚。截至9月，新沂市共引进农业领域领军人才4名，紧缺人才6名，下乡人才、返乡能人740名，招引投资23.63亿元，新增就业4900人，新增农村自主创业650人。

  筑巢引凤

  优化创新创业环境

  新沂市印发出台全市“三乡工程”实施方案，修订完善“钟吾英才”计划，组织实施“高层次人才引进计划”“青年大学生引进计划”“高技能人才引进培养计划”，设立1600万元人才发展专项资金，首批发行近300张钟吾英才卡，在东升等人才公寓投入使用，累计发放补贴752万元。

  新沂还在阿湖、草桥、时集等3个镇扎实开展“三乡工程”试点示范创建，目前已开展示范创建村33个，其中综合示范村7个、能人返乡示范村9个、资本兴乡示范村17个。在阿湖镇积极推进“人才下乡”试点，依托葡萄产业研究院，招引高学历农业人才1名、葡萄种植示范基地技术顾问1名，参与项目研发专家8名，在研在孵项目3 个，试验葡萄新品种6个，实现科研收入13万元。在草桥镇稳步实施“能人返乡”试点，已有房场村能人娄德山、苗圩能人黄金帅等回乡建设占地10余亩的毛豆深加工基地，辐射带动3000余人就业，人均增收达3000元。在时集镇扎实开展“资本兴乡”试点，积极搭建平台服务资本，时集镇创新创业科技产业园一期和二期已建成标准厂房10万平方米，集聚企业15家，园区三期10万平方米标房和工业邻里中心正在加快推进，同时围绕“新材料+农产品加工+智能家居制造”三大产业定位，大力开展招商引资工作，成功招引汇海新材料、二五七特显等一批重大好项目。新沂还打造安全创业“避风港”，设立3000万元专项扶持资金，通过加大风险补偿、提供贷款担保、提高贷款规模等方式，撬动更多资本投入支持“三乡工程”。

  人才为本

  广泛凝聚双创力量

  新沂市结合农业四大产业集群布局，围绕葡萄、水蜜桃、稻田种养及木槿花产业相继建成4所产业研究院，引进人才67名。在江苏沂岸花卉股份有限公司建立了农创客示范店，投资400万元，建设3000平方米研究院、5000平方米生产厂房，并与天津科技大学合作研究纳米高渗透金丝皇菊药用护肤品的研究与开发。

  目前，全市共有产学研平台（基地）18个，创客基地6个，省级现代农业科技综合示范基地8个，全市农业科技服务村级覆盖率达到100%。新沂市吸引返乡能人262人，招录“兴村特岗人员”254 名，每村配备1名兴村特岗人员，实现了村级特岗人员行政村全覆盖。全市建立了39个乡贤达人交流活动场所，配备必要的生活设施，为在外能人、乡贤返乡创业提供交流场所，使回乡创业人员感受到浓浓的乡情、乡音、乡愁，坚定回乡投资创业的信心和决心。草桥镇纪集村通过举办“乡贤共谋美丽家乡建设”座谈会，39 名身在他乡的能人贤士与村里建立联系，20多人回村走访观摩，在提升家乡人居环境、建设美丽家园、发展休闲高效产业和敬老养老等方面建言献策，为家乡修路捐款20多万元。

  资本助力

  加大项目招引力度

  目前，新沂全市“三乡工程”项目75个，总投资45.78亿元，已完成投资19.27亿元。围绕四大产业集群建设，以创建省级现代农业产业示范园为抓手，聚焦冷链物流、农产品初深加工等薄弱短板，持之以恒招大引强、培大育强，已招引千万元以上项目25个，总投资23.63亿元，其中投资亿元以上的项目10个，农产品加工类项目13个。用活“三乡工程”政策红利，加快产业融合。棋盘山水大道、时集天鹅湖、高流沙墩湖田园综合体，卫岗牧场、稻香小村、宋庄民宿、新时代魔法康养庄园等一批农旅融合项目建设深入推进，多条休闲农业精品线路被纳入省休闲旅游农业精品景点线路。伊俐家调味品、沂岸花卉菊花深加工、丰吉水产品深加工、木槿花精深加工、葡萄酵素果汁、NFC鲜榨果汁等一批深加工项目开工建设，农产品深加工能力逐步增强。时集镇以产业为基础，借助互联网平台优势，拓展水蜜桃线上销售渠道，与农商行合作举办了“大美江苏乡村行”新沂时集水蜜桃直播带货活动，线上线下销售水蜜桃1.2万盒、近10万斤，增强资本吸引力。