宿州皖北承接产业转移集聚区建设高歌猛进

今年以来，我市高位推进产业转移集聚区建设，着力打造高能级产业承接平台，持续加大“双招双引”工作力度，培育发展重点产业集群，在打造具有重要影响力的皖北承接产业转移集聚区建设中一路高歌猛进。

高位推进产业转移集聚区建设

加强集聚区建设统筹协调。市委、市政府高度重视皖北承接产业转移集聚区建设工作，多次就集聚区建设开展学习研讨、会议调度。切实把集聚区建设作为落实长三角一体化发展国家战略、推动经济社会高质量发展的重大事项，列入全市“十四五”规划及相关专项规划、市委常委会年度工作要点、市政府工作报告、计划报告等文件，明确目标任务和责任分工，协调推动集聚区建设工作落细落实、取得实质性成效。

用足用好集聚区支持政策。制定出台宿州落实国家“24条”政策任务分工方案、推进长三角一体化发展三年行动计划（2021-2023年）、全面推进“双招双引”工作实施意见和招商引资目标管理考核办法等政策文件，在“吃干榨尽”国家“24条”政策措施及省级支持政策的基础上，进一步健全完善“一事一议”“一企一策”的配套服务、要素保障和考核调度机制。积极制定十大重点产业招商“鱼骨图”，建立十大重点产业“双招双引”“链长制”工作推进专班，持续聚焦长三角等重点区域开展定向招商，推进深度融入长三角区域产业链供应链创新链。

对标优化集聚区营商环境。出台《宿州市对标沪苏浙优化营商环境若干措施》，积极对接长三角政务服务“一网通办”，设立长三角“一网通办”专窗和企业服务专区，今年上半年全市新登记市场主体4.14万户。在安徽政务服务网宿州分厅、“皖事通”APP上线“长三角无感漫游”服务，366个事项实现线上跨区域办理。正式上线宿州市“数据中台”和“皖事通·讯宿办”小程序，已归集376种、1800多万张电子证照，实现长三角区域电子证照一键验证、线上办事。

着力打造高能级产业承接平台

推进开发区载体平台建设。加快夯实园区产业承接平台，今年上半年，全市7家省级开发区已集聚工业企业2017家，实现规模以上工业增加值93.32亿元，实际利用省外境内资金164.16亿元，在建亿元以上重点项目243个、竣工亿元以上重点项目44个，完成固定资产投资206.29亿元。

支持增强试验区示范效应。推动宿州高新区参与打造皖北承接产业转移“6+2”试验平台，重点培育云计算产业集群，延伸培育智能制造、机械加工等产业链条。目前，园区已引进落地阿里巴巴、腾讯、华为等一批互联网龙头企业，初步形成数字经济生态集群。今年上半年，宿州高新区实现经营（销售）收入141.2亿元，实际利用省外境内资金18亿元。

加快省际省内合作园区建设。深化与沪苏浙对接合作，宿徐现代产业园区、张江萧县高科技园授牌首批安徽省际产业合作园区。着力培育后备省际产业合作园区，灵璧县与浙江轴承工业协会合作打造百亿级轴承产业基地，萧县与江苏省徐州市泉山区、灵璧县与江苏省徐州市睢宁县已分别签订战略合作协议，砀山县与徐州经开区合作共建协议即将签订实施，积极推动省际产业合作平台县区全覆盖。深化新一轮南北合作共建，对接落实南北合作共建园区支持政策，宿马园区、泗涂产业园分别蝉联全省南北合作共建市级、县级园区年度考核第一名。

持续加大“双招双引”工作力度

大力实施精准招商。深入实施《宿州市聚焦长三角地区定向招商引资工作方案》，积极引入沪苏浙优质创新创业资源，加快我市传统优势产业延链补链强链和重点新兴产业集聚发展。1—7月份，全市围绕长三角区域重点城市开展外出招商279次，洽谈项目451个；实际利用省外境内投资增长38.4%，高于全省17.7个百分点，增速居全省第三位。

持续抓好招才引智。积极从领军人才引进、科技成果转化、优化服务环境等方面完善招才引智支持政策，年内已引进中国科学技术大学自动化系教授季海波团队等4个人才团队落户宿州。建立高端科技人才和高层次科技人才团队库，全市已集聚各类高层次人才100余人。发布《宿州市2021年引进紧缺人才公告》，面向“双一流”建设高校毕业生，引进我市紧缺急需人才79名。

调度推进项目建设。深入落实重点项目“四督四保”和“五项机制”，坚持每月举办重大项目集中开工活动，深入谋划和推进一批集聚区重大项目。黄淮海（宿州）智慧物流产业园等重点项目开工建设，腾讯未来城市联合创新中心、宿州经开区生物医药科技园等重点项目加快推进，泰盛纸业生活用纸及成品、阿里巴巴犀牛智造产业园一期等沪苏浙产业项目建成投产。

全面推动产业和要素集群集聚

积极搭建创新创业平台。宿州高新区率先建成省内首个5G连片试验区，华瑞赛维建成导航领域亚洲唯一虚拟全景测试实验室，宿州经开区新宇药业微生物药物工程省级研究中心组建运行，张江萧县高科技园与国家建筑材料情报研究所合作共建先进材料研究院，砀山县微谷众创高地获批国家级众创空间。市政府与南京农业大学签订合作协议，共建“南京农业大学宿州研究院”。

培育发展重点产业集群。大力实施“3111”工程，加快培育园区主导产业，今年上半年全市开发区完成主导产业经营（销售）收入358.05亿元，占全市开发区经营（销售）收入的46.13%。全面落实“三重一创”战略，宿州高新区省级云计算产业基地今年上半年产值增长41.1%，在省级基地中保持领跑位次；宿州高新区航空材料、泗县农机装备制造分别获批省级重大新兴产业专项和工程。开放型平台建设取得新突破，泗县（纺织服装）、砀山（水果及制品）先后入选国家外贸转型升级基地。

加强产业转移要素保障。积极对标沪苏浙融资经验，全市已设立各类投资基金25支，总规模174.74亿元，已累计投放资金123.06亿元。加强集聚区项目建设用地保障，持续加大批而未供及闲置土地清理处置力度，加快盘活低效利用土地，为集聚区落地企业提供用地空间。今年上半年，我市706家企业参与电力直接交易，累计参与直接交易电量15.54亿千瓦时，累计退补电费2770.9万元。