聚力书写“中国酒都”建设精彩篇章

编者按 8月23日，我市举办“中国酒都”建设建言资政会。市政协相关界别、专委会、县区政协和部分委员，聚焦做大酒产业、做优酒酒城市、做响酒文旅、做强酒合力等主题，围绕促进龙头酒企发展、加快酿酒产业链培育、打造酒都客厅、推进文旅深度融合等11个方面作资政发言，市委副书记、市长陈忠伟出席会议并与各界代表互动交流。现将部分发言摘要刊发。

高昂起“中国酒都”建设的龙头 九三学社宿迁市委员会 张旭

苏酒集团（洋河股份）是我国白酒行业的领军企业，更是宿迁白酒产业的龙头企业，要进一步做大做强，确保稳居行业“前三甲”不动摇。对此建议：一要以完善“三品”赢得口碑。优化品类，采取“巩固中端、突破高端、放开低端”的策略，简化产品结构，突出主打产品，打造超级大单品，取消低端产品、价格重叠产品。强化品质，加快实施智慧酿造，寻求绵柔核心技术再突破。固化品牌，实施“双名酒战略”，加快“双沟”复兴步伐。二要以创新营销赢得市场。优化营销模式，完善“一商为主、多商配称”的新型经销商合作体系，健全柔性考核制度，提高渠道利润。拓展全国市场，恢复省内市场的良性增长，梯次打造省外区域板块，实现持续快速扩张。推进数字营销，增强品牌知名度和影响力。三要以整合资源赢得格局。谋求竞合发展，与相关地市共同打造浓香型白酒利益共同体。寻求多元融合，开发更多个性化、定制化、时尚化、多样化产品。创新管理机制，建立健全重大战略决策管理机制，构建管理团队持股的长期激励与约束机制。促进厂城融合，主动牵头或参与本地重点项目建设，带动中小酒企共同发展。

培育壮大酿酒“小巨人”企业 市工商业联合会 张相阳

做大做强白酒产业，加快建设“中国酒都”，不仅需要“顶天立地”的龙头企业引领带动，还需要“铺天盖地”的中小企业集群发展。对此建议：一是实施培育计划，促进规模发展。遴选出一批中小酒企予以重点扶持，推动白酒企业梯次发展。大力实施“十企百亿”工程，切实提升白酒产业的整体实力。二是建立专业园区，促进集聚发展。在市洋河新区、双沟镇规划建设白酒生产专业园区，完善配套设施，提升专业化、集聚化水平。三是加强分类指导，促进特色发展。深入实施白酒行业“三品”专项行动，大力发展纯粮固态酿造。鼓励企业突出绵柔浓香的地域特色，兼顾其他香型，开发特色产品，实现差异化竞争、特色化发展。四是整合酒类资源，促进抱团发展。发挥国资平台作用，组建白酒产业发展投资有限公司，推动和引领产业发展。支持中小酒企兼并重组或交叉持股，促进酒企之间资源共享。五是聚力招商引资，促进跨越发展。大力招引知名白酒企业或消费品龙头企业投资建厂或兼并重组现有白酒企业。积极引进市外酒类企业的研发、营销、结算中心或酒类企业总部，做优做强产业链。

做优做强酿酒产业链 民革宿迁市委员会 王新明

酿酒产业的健康发展需要完整完善、高效高端的产业链，才能形成强劲、持续的竞争优势。对此建议：一是稳粮源，促进原粮生产新突破。扩大优质酿酒专用粮基地规模，提高原粮自给率。对确需从外地购进的，配套建设原粮仓库，在市外建设专业化、标准化、规模化的原粮生产基地。二是强酿造，构筑酒业发展新优势。大力实施“万窖扩容”计划，在白酒专业园区配套建设原酒存储基地，培育专门的制曲企业，集中为中小酒企提供存储服务。三是优包装，提高市内配套新水平。支持龙头酒企牵头自建或控股包装企业，引导包装企业技改升级，提升产品质量、科技含量和环保水平。把配套包装产品纳入产品目录库，对本地酒企就地采购包装材料的适当补贴，提高市内配套采购率。四是塑品牌，打造苏酒产区新概念。申请注册宿迁、洋河、双沟白酒等地理标志商标，联合打造江苏白酒产区，提升苏酒的知名度、美誉度和竞争力。五是重市场，创建产品营销新业态。以酒质的不断提升赢得消费者的青睐，以消费结构升级取代总量的快速扩张，尝试多元化网络营销新模式，开拓酒类销售蓝海市场。

为酒业发展插上信息化翅膀 市政协科技界 徐星宇

当前，信息技术在企业核心业务中发挥越来越重要的作用。为进一步推动我市酿酒企业信息化建设，建议：一要推进智能生产，实现产品数字化，提高产品质量。充分运用物联网技术，在制曲、投料、蒸煮、发酵、取酒、勾调、包装、质检、入库等环节，及时采集数据，实现全过程信息化管理、精准化管理。二要强化信息管理，实现管理数字化，提升管理效能。建立企业标准化管理体系，整合生产、仓储、销售大数据，为精准决策提供支持。三要推行网络营销，实现渠道数字化，赢得市场竞争。运用大数据系统，分析市场发展变化和用户消费模式、消费习惯，实现精准营销，提供个性化服务。四要建立质量溯源，实现服务数字化，保证质量安全。注重追溯信息链条完整性管理，做到白酒生产信息可记录、可追溯、可查询、可管控、可召回。工信部门牵头加强白酒产业信息化工作的规划、指导和推进。科技部门加大科技赋能力度，支持白酒创新平台建设。洋河、双沟、御珍、乾天等重点企业应带头加强信息化工作，提升企业竞争力。

加快建设优质酿酒专用粮基地 市政协农业和农村界 张学武

酿好酒，不仅要有好水，也要有好粮。建议从建设名副其实“中国酒都”、新时代“鱼米之乡”的高度，一要充分认识我市建设优质酿酒专用粮基地的必要性和良好基础，通过原粮本地专供，降低物流成本，保障供应链的稳定，保证酒的风味和品质，助力名酒品牌的打造，促进农民增收，实现乡村振兴。二要有力推进优质酿酒专用粮基地的规划建设。按照“巩固提升稻麦、稳步扩大高粱、实现多元发展”的思路，通过五年时间，努力在宿迁建成酿酒专用粮基地50万亩，十年时间达到100万亩。三要加大优质酿酒专用粮基地建设的推进力度。坚持“政府搭台、企业带动、科技支撑、农户参与”的原则，推广“酒企+合作社+农户”的订单农业模式，建立利益联结机制，落实最低价保护政策。完善酿酒专用粮生产技术规程和特色产品标准，确保生产出的专用粮安全优质可追溯。加大研发投入、良种选育、种植和管理技术研究，提高原粮产量和品质。建设酿酒专用粮旅游观光基地、生态酒庄，适时举办春季开耕、谷雨播种、秋季开仓收粮等仪式，提升名酒品牌、扩大“中国酒都”影响。

打造酒都风情特色中心城市 市政协常委 张宜球

“中国酒都”成为宿迁最具影响力的城市品牌，但与国内外知名的酒都、酒城相比，还存在一些差距和不足。建议：一要强化规划引领，增强酒都建设系统性和整体性。将酒都建设纳入市级国土空间总体规划等各项规划，强化系统展示，以黄河故道、洋河大道等项目构建集中展示链。研究出台地方性法规，保护窖池群、老作坊等历史文化遗迹。二要加快项目建设，完善酒都文化载体。引导酒类产业集聚，打造酒类产业服务高地。构建宿迁酒类产业综合服务平台，促进酒企资源整合。构建示范区智慧管理运营平台，推动酒都大厦、名酒博览城以及酒镇、酒庄等项目建设，提升酒都魅力。三要注重文化融合，提升酒都形象感知度。统筹酒都总体城市设计，把酒韵、酒香、酒品等融入城市肌理。加强对城市家具规划建设的指引，描绘“酒都色彩”。统筹做好“白酒+”文化，带动区域发展。四要创新传播方式，造浓酒都文化氛围。持续推进“中国酒都文化旅游节”等系列活动，举办中国酒业经济谷雨论坛等文化活动。运用新兴网络媒体，开拓营销渠道。通过城市酒主题文创产品、酒文化系列邮票等载体，提升城市美誉度。

扮靓洋河新区 打造酒都客厅 民进宿迁市委员会 董振班

市洋河新区作为洋河酒厂的所在地，作为久负盛名的酒都古镇，理应当仁不让，扛起建设酒都客厅的大旗。对此建议：一是看酒厂。要兴酒企，加快建设白酒产业园区，支持洋河股份持续发展，扶持中小酒企全面突破。树酒旗，建议在醒目位置树立一尊“神女飞天”的巨型雕像。看酒窖，将“天下第一坛”等陶坛库纳入参观游览的内容。观酿造，展现“五层发酵、五甑馏酒”工艺流程，并扩展到踩曲、制曲、勾调等环节。二是赏酒文。赏造型艺术，恢复泉泰槽坊、设立标志，展现洋河开办槽坊酿酒的历史。赏语言艺术，简洁有趣地呈现洋河的民间故事传说、名篇佳句。赏表演艺术，编排一台能够反映洋河酒文化的大型演艺节目。三是逛酒街。把中大街建成美酒街，以明清风格为定位，打造酒都最美老街。把古黄河建成美酒河，规划建设生产基地、演艺基地等酒产业、酒文旅项目。把洋河镇建成历史文化名镇，推动洋河镇尽快建成省级乃至国家级历史文化名镇。四是品美酒。从酒食茶景戏等方面对酒街、酒店、酒庄进行整理提升。普及酿酒知识和饮酒礼仪，传播健康文明的饮酒文化。建设集体验、旅游、销售、餐饮等为一体的酿酒、调酒、品酒、鉴酒场所。

擦亮金字招牌 重振双沟雄风 政协泗洪县委员会 刘加利

“双沟”是中国老牌名酒，曾多次荣获全国“甲等佳酒第一名”“国家名酒”等称号。面对建设“中国酒都”的新机遇，一要在“独”字上做文章。按照“对标不对立、分开要分清”的原则，理顺双沟酒业生产、管理、科研、营销等全方位体制机制。坚持在生产经营、市场营销、财务核算等方面独立化、专营化、市场化运作，并尽快付诸实施。合理设计股权架构，正确处理好双沟与洋河的关系，积极推动双沟酒业在A股独立上市。实施“双名酒”战略，提高品牌含金量。二要在“融”字上做文章。明确双沟镇作为“中国酒都”建设重要组成部分的战略定位，加大政策扶持力度。构建“一核双带三区”的大旅游体系，创建双沟酒厂5A级景区。把“中国最具天然酿造环境与自然酒起源的地方”保护好、建设好、利用好，把古窖池传承下去。三要在“文”字上做文章。建立完善双沟白酒历史文化资源保护名录，支持双沟酒业申报全国重点文物保护单位、国家工业旅游示范基地；搭建好文化宣传、投资洽谈、贸易合作的重要展示平台，多措并举提升双沟酒的知名度，让双沟酒业尽快回到全国第一梯队。

推进酒文旅深度融合 市政协文化艺术界 胡卫宇

宿迁与遵义、宜宾等城市相比，酒文化底蕴展示不足、酒旅游产品供给较为单一、酒文化旅游产品体系还未建立。建议：一要坚持以酒文化赋能城市规划建设。加强酒文化挖掘整理，制定酒文化产业发展规划。探索差异化突围路径，推出酒文化龙头项目，推进明清窖池群保护性开发等。设立酒都文化创意园区，开发一批酒品伴手礼等跨界融合文创产品，将酿酒、品酒、鉴酒等活动与本地旅游、观光融为一体。二要做好旅游项目配套整合与建设大文章。开辟酒旅“一条线”，有效整合三台山、项王故里、乾隆行宫、洪泽湖湿地等优势旅游资源，与洋河、双沟及相关酒文化旅游项目有机衔接，形成多样化旅游线路。编好酒都“一台戏”，创作一台大型主题文化演出，并结合带有网红属性和传播属性的景观或特色街区，创设网红打卡地激发文旅消费。三要办好酒文化“一个节”，丰富“中国酒都”文化旅游节形式，将活动升格为国家级酒都文化博览会，加大高流量媒体平台投放力度，吸引旅游业的大集团、大公司前来投资。四要打造酒主题“一乐园”，建设以宿迁酒文化元素为核心的“欢乐世界”综合体，增强城市综合竞争力。

筑牢生态防线 滋养酒都底蕴 民盟宿迁市委员会 史明霞

随着经济社会的快速发展，我市酒产区生态环境也面临不少问题和挑战。建议：一是大力保护和科学利用地下水资源。加快出台洋河双沟酒产区地下水保护条例，严格执行取水总量和水位控制“双控”制度，统筹企业取水指标。在保障洋河双沟两大酒厂用水的同时，兼顾其他酒企用水需求，深化水权交易改革，坚持“好水卖好价”。鼓励酒企开展节水技术改造，加快推进分质供水，加强酒产区水利基础设施和供水管网建设。二是全面推行绿色低碳的生产方式。推进清洁生产，加大环保投入力度，逐步实现生产全流程的清洁化改造。发展酒糟深加工产业，推进酿酒废水废热的资源化、能源化利用。推广生态种植、养殖技术，做到科学施肥、节水灌溉和绿色防控，减少农业面源污染。三是打造优质白酒产区生态圈。设立白酒产区生态保护区，合理划定洋河、双沟酒产区生态保护区范围，制定酒产区产业正面清单。支持洋河、双沟加快补齐环境设施短板，编制和实施洋河、双沟生态建设规划，提升环境承载力。加快推进古山河、拦马河、濉河、溧河洼等整治工程，打造“天蓝地绿水清”的良好生态环境。

提升“中国酒都”建设组织化程度 市政协经济科技委员会 解永生

面对当前白酒行业竞争日趋激烈的态势，亟须进一步提升“中国酒都”建设组织化程度。建议：一要明确发展方向。在总体定位上，坚持“绵柔”特色，以纯粮固态酿造为核心，推进一二三产深度融合。在发展目标上，实施“白酒产业倍增计划”，力争到“十四五”末，全市酒产业规模达到600亿元。在空间布局上，着力构建“一廊两镇多点”新格局。二要搭建平台载体。在洋河镇、双沟镇分别规划建设白酒生产集聚区。组建公共研发平台，加快建设江苏省酿造制造业创新中心。成立市白酒行业协会、商会，促进行业健康发展。开辟品牌推介平台，策划举办中国（宿迁）酒类产业博览会，拓展网销渠道。三要加大支持力度。市级层面尽快出台支持苏酒集团做大做强和扶持中小酒企发展的相关政策，组建酒类投资公司，在江南大学设立“中国酒都宿迁人才班”，筹建“中国酒都”宿迁研究院，鼓励支持市内外知名企业、工商资本兴办酒类产业项目，加强知识产权保护。四要强化高位统筹。调整充实“中国酒都”建设领导小组，把酿造（酒）产业链培育专班作为酒都建设领导小组的办事机构，制定完善酒都建设责任清单，将其纳入高质量发展考核的重要内容。